浙里人力資源市場監(jiān)管項目系第一批數(shù)字人社建設(shè)行動“揭榜領(lǐng)題”場景實施計劃內(nèi)容之一，由浙江省社會保險和就業(yè)服務(wù)中心人才市場處、浙江省人才市場、紹興市局、湖州市局聯(lián)合揭榜。在全省人力資源大市場建設(shè)總體框架下，項目結(jié)合地方實際，聚焦人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，后續(xù)將逐步推廣應(yīng)用。

作為項目承建方，網(wǎng)新軟件按照“1+N”模式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化建設(shè)，并取得兩方面創(chuàng)新。一是建立“數(shù)字化+監(jiān)管”系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理平臺，即1個綜合管理總平臺，以及人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)行政審批輔助、違規(guī)風(fēng)險預(yù)警、機(jī)構(gòu)信息概覽、信用分級管理等N個功能模塊；二是建立日常管理制度體系，依托平臺，完善前置盡調(diào)、聯(lián)動審批、提前預(yù)警、聯(lián)合檢查、結(jié)果應(yīng)用5個方面機(jī)制，形成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)事前、事中、事后閉環(huán)管理體系，推動人力資源云店與公共服務(wù)平臺、法條與實操高效結(jié)合。

01/審批調(diào)查“一屏全覽”

系統(tǒng)集成代替函件往來，實現(xiàn)審批調(diào)查“一屏全覽”。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，行政審批是“源頭”。平臺開發(fā)了審批輔助模塊，集成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)許可、備案過程中可能需要核查的營業(yè)執(zhí)照信息、法人違規(guī)記錄、法人信用記錄、公司人員參保等內(nèi)容，審批人員可一屏全覽重要信息，為行政審批提供輔助，有效規(guī)避審批風(fēng)險。

02/機(jī)構(gòu)管理“未病先治”

數(shù)據(jù)碰撞代替人工篩查，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)管理“未病先治”。在基層實務(wù)中，如何發(fā)現(xiàn)、定位風(fēng)險隱患點(diǎn)，將風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)是難點(diǎn)。平臺通過設(shè)定一定閾值，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行紅、黃、綠三色管理，及時預(yù)警風(fēng)險，為監(jiān)管執(zhí)法提供支持。

03/評優(yōu)評級“按圖索驥”

違規(guī)留痕代替被動核驗，實現(xiàn)評優(yōu)評級“按圖索驥”。以往信用評價需要多部門征求意見，結(jié)果卻不一定準(zhǔn)確，如何建立更優(yōu)評價體系，減輕違規(guī)信息核對工作量是突破點(diǎn)。依托人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理平臺的留痕數(shù)據(jù)，將平臺記錄的失信、處罰等關(guān)鍵信息作為評價核心指標(biāo)，減少主觀干預(yù)，提高準(zhǔn)確度，探索機(jī)構(gòu)誠信管理和失信懲戒評價的新方法。

04/綜合執(zhí)法“降本增效”

協(xié)同聯(lián)動代替各自為政，實現(xiàn)綜合執(zhí)法“降本增效”。由于各基層部門不掌握違規(guī)風(fēng)險點(diǎn)，綜合監(jiān)管往往存在“兩張皮”。運(yùn)用平臺監(jiān)測信息線索，建立市場監(jiān)管、行政執(zhí)法等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，把機(jī)構(gòu)違規(guī)風(fēng)險共享給相關(guān)部門，將中介服務(wù)規(guī)范經(jīng)營等情況納入日常執(zhí)法檢查，提高執(zhí)法效率。

浙里人力資源行業(yè)市場監(jiān)管平臺的建設(shè)與運(yùn)行，有力提升了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管效率和準(zhǔn)確度，提高了市場透明度，降低了人力資源成本，促進(jìn)了人力資源市場的公平競爭。接下來，網(wǎng)新軟件將不斷豐富平臺功能，持續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化和完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化平臺智能化監(jiān)管能力，助力構(gòu)建公正、透明、高效的營商環(huán)境。